Metodika

Apgaismojuma kā pilna servisa pakalpojuma korektai uzskaitei budžeta iestāde izvērtē visu tās rīcībā esošo informāciju par noslēgto darījumu. Piemēram, ņem vērā līgumā par pakalpojuma nodrošināšanu noteiktās darījuma sastāvdaļas, to ekonomisko būtību, visus līguma nosacījumus, tai skaitā līguma darbības termiņu un paredzētos laušanas nosacījumus, kā arī iepirkuma dokumentācijā norādīto informāciju. Pēc pilnīgas informācijas izvērtēšanas pieņem lēmumus par šī darījuma grāmatvedības uzskaiti saskaņā ar normatīvajiem aktiem.
Atbilstoši Ministru kabineta 2018. gada 13. februāra noteikumu Nr.87 “Grāmatvedības uzskaites kārtība budžeta iestādēs” (turpmāk – MK 87) 382.4. apakšpunktam un 384. punktam saistības par aktīvu iegādi, atliekot maksājumu ilgāk par 12 mēnešiem, klasificē kā finanšu instrumentu, ja budžeta iestāde iegādes dienā pārņem kontroli un visas tiesības uz aktīvu. Ja īpašumtiesības uz aktīvu iestāde pārņem līguma termiņa beigās un ja darījums atbilst vismaz vienam no MK 87 299. punktā minētajiem nosacījumiem, tad aktīva iegādes darījums ir klasificējams kā finanšu noma.
Saskaņā ar MK 87 9. punktu budžeta iestāde izvērtē katru darījumu, ņemot vērā tā sastāvdaļas un ekonomisko būtību, un attiecīgi piemēro uzskaites prasības. Ja līguma nosacījumi paredz, ka budžeta iestāde saņem gan aktīvu, gan pakalpojumu un aktīva cenā ir iekļautas visas līgumā noteiktās izmaksas, tad budžeta iestāde veic aprēķinus, lai aplēstu aktīva un pakalpojuma komponenšu vērtību.
Gan finanšu instrumenta vērtību, gan finanšu nomas saistības gada pārskatā norāda pašreizējā (diskontētajā) vērtībā. Ja līgumā nav noteikta diskonta likme, tad izmanto Valsts kases tīmekļa vietnē pieejamās diskonta likmes saistību pašreizējās vērtības aprēķināšanai.

Nekustamā īpašuma valsts kadastra likuma pārejas noteikumu  43.¹ punkts nosaka Valsts zemes dienestam pienākumu no 2025. gada 1. janvāra līdz brīdim, kad sāk piemērot šo pārejas noteikumu 50.punktā minēto kadastrālo vērtību bāzi, Kadastra informācijas sistēmā katram kadastra objektam aprēķināt un reģistrēt divas spēkā esošas kadastrālās vērtības:
1)    fiskālo kadastrālo vērtību, ko izmanto nodokļu, valsts nodevu un citu maksājumu valsts vai pašvaldības budžetā aprēķinam, izņemot maksas par zemes likumisko lietošanu aprēķinu;
2)    universālo kadastrālo vērtību, ko izmanto šo pārejas noteikumu 43.¹ punkta 1. apakšpunktā neminētām vajadzībām.

Pamatojoties uz augstāk minēto, no 2025.gada 1.janvāra grāmatvedības uzskaitē izmanto universālo kadastrālo vērtību.
Līdz 2024.gada 31.decembrim grāmatvedības uzskaitē esošā zeme 2025.gadā nav jāpārvērtē universālajā kadastrālajā vērtībā.

Jautājums: Esam samaksājuši pašvaldības nodevu par iebraukšanas caurlaidi Jūrmalā (caurlaide derīga  365 dienas, derīguma termiņš nav kalendārā gada ietvaros).
Lūdzam skaidrojumu, vai pašvaldības nodevas apmēru var uzreiz iegrāmatot izdevumos, vai jāgrāmato nākamo periodu izdevumi un izdevumu norakstīšana jāveic periodiski.

Atbilde: Atbilstoši MK noteikumu Nr.87 4.9.apakšpunktam nodevas ir darījums bez atlīdzības, kas nav tieši saistīts ar apmaiņā pret naudu saņemtām precēm vai pakalpojumiem. Likumā “Par nodokļiem un nodevām” noteikts, ka nodeva ir obligāts maksājums par valsts vai pašvaldības institūcijas veicamo darbību, kas izriet no šīs institūcijas funkcijām. Darījumu par nodevām ietvaros radušos izdevumus atzīst uzskaitē pārskata periodā, kad ir noticis attiecīgais darījums – samaksāta nodeva un veikta attiecīgā valsts vai pašvaldības institūcijas darbība, piemēram, izsniegta atļauja.

• Skaidrojums

Prezentācija par PVN uzskaiti

Skaidrojums

Jautājums:
Kā uzskaitīt elektroautomobiļu elektrības izmaksas un kā tās pareizi atspoguļot autotransporta ceļazīmēs un grāmatvedībā. Kāds EKK jāpielieto šādā gadījumā?

Atbilde:
Ministru kabineta 2005.gada 27.decembra noteikumos Nr. 1031 “Noteikumi par budžetu izdevumu klasifikāciju atbilstoši ekonomiskajām kategorijām” ir paredzēts, ka elektrības izmaksas elektromobiļu uzlādei ir jāuzskaita kodā 2223 “Izdevumi par elektroenerģiju”.
Ministru kabineta 2018.gada 13.februāra noteikumos Nr.87 “Grāmatvedības uzskaites kārtība budžeta iestādēs” ir noteikts, ka darījumus uzskaita atbilstoši to ekonomiskai būtībai. Ņemot vērā, ka elektroautomobiļu elektrības uzlāde ir klasificējama kā pakalpojums, tad attiecīgās izmaksas atzīst izdevumos pārskata periodā, kurā saņemts pakalpojums – notikusi uzlāde.
Budžeta iestādes iekšējās kontroles nodrošināšanai par elektroautomobiļu elektrības patēriņu iestādes funkciju nodrošināšanai ceļazīmēs norāda patērētās elektroenerģijas apjomu un automašīnas nobrauktos kilometrus, kā arī citus tehniskos rādītājus saskaņā ar automašīnas tehnisko specifikāciju, piemēram, vidējo elektrības patēriņa normu un faktisko patēriņu, lai pārbaudītu pārtēriņu vai zudumus.

Valsts kase sadarbībā ar Finanšu ministriju un Centrālo finanšu un līgumu aģentūru ir sagatavojusi skaidrojumu par Eiropas Savienības finansēto projektu ietvaros izveidoto/iegādāto ilgtermiņa ieguldījumu nolietojuma normām un to piemērošanu grāmatvedības uzskaitē “Nolietojuma aprēķins Eiropas Savienības fondu līdzfinansēto projektu ietvaros izveidotajiem ilgtermiņa aktīviem un korekcijas 2022. gada pārskata sagatavošanas ietvaros”, lai novērstu trūkumus publiskā sektora grāmatvedības uzskaitē un uzlabotu Saimnieciskā gada pārskatā atklātās informācijas kvalitāti.

Budžeta iestādes bez atlīdzības no biedrības saņem dāvanu kartes, kuras paredzētas nodošanai Ukrainas bēgļiem bez atlīdzības. Darījums nav uzskatāmas par biedrības ziedojumu budžeta iestādei, kā arī par budžeta iestādes ziedojumu bēgļiem.
Saskaņā ar MK noteikumu Nr.87 "Grāmatvedības uzskaites kārtība budžeta iestādēs" normām par aktīvu, saistību un ieņēmumu atzīšanu, minētajā gadījumā budžeta iestāde saņemtās dāvanu kartes uzskaita krājumu sastāvā kontā "2132 Krājumi un ilgtermiņa ieguldījumi atsavināšanai" un atbilstošā vērtībā atzīst saistības kontā "5819 Pārējās īstermiņa saistības". Ņemot vērā, ka darījuma rezultātā budžeta iestādei nerodas ne ieņēmumi, ne izdevumi, jo dāvanu kartes nav paredzētas budžeta iestādes funkciju īstenošanai, izsniedzot dāvanu kartes, samazina saistības un krājumus.

2021.gada 8.aprīlī tika pieņemti MK noteikumi Nr.223 “Grozījumi Ministru kabineta 2005. gada 27. decembra noteikumos Nr. 1031 "Noteikumi par budžetu izdevumu klasifikāciju atbilstoši ekonomiskajām kategorijām" (turpmāk – klasifikācijas grozījumi), kuri stājās spēkā 14.aprīlī, un kuros tika veiktas izmaiņas, precizējot koda 7000 “Transferti, uzturēšanas izdevumu transferti, pašu resursu maksājumi, starptautiskā sadarbība” skaidrojumu un dzēšot otrās rindkopas teikumu “Kodā uzskaita arī normatīvajos aktos paredzētos pašvaldību savstarpējos maksājumus, piemēram, par sniegto sociālo palīdzību vai pirktajiem sociālajiem pakalpojumiem iedzīvotājiem”. Sociālo pakalpojumu apmaksas mehānisms, kā tas atrunāts MK 2003.gada 27.maija noteikumos Nr.275 “Sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu samaksas kārtība un kārtība, kādā pakalpojuma izmaksas tiek segtas no pašvaldības budžeta”, atbilst nevis normatīvajos aktos noteiktajiem iestāžu savstarpējiem norēķiniem, bet gan situācijai, kad pašvaldība apmaksā maksas pakalpojumu, ko klients pats nav varējis apmaksāt, un atbilst 7000 koda skaidrojumā minētajam “Pie transfertu grupas kodiem nav pieskaitāmi maksājumi, ko valsts un pašvaldību budžeta iestādes, valsts budžeta daļēji finansētas atvasinātās publiskās personas un budžeta nefinansētas iestādes veic, savstarpēji norēķinoties par sniegtajiem pakalpojumiem.” Attiecīgi maksājošā pašvaldība piemēro izdevumu pusē koda 6410 “Pašvaldības pirktie sociālie pakalpojumi iedzīvotājiem” atbilstošo apakškodu, savukārt saņemošā pašvaldība (kas ir sociālā pakalpojuma sniedzējs) piemēro kodu 21.3.9.1 “Maksa par personu uzturēšanos sociālās aprūpes iestādēs”. Ja rēķins par minētajiem sociālajiem pakalpojumiem tika izrakstīts līdz klasifikācijas grozījumu spēkā stāšanos, bet apmaksa veikta pēc tā datuma, tad piemēro uz šo brīdi spēkā esošo (pēc grozījumiem) klasifikāciju.
Atgādinām, ka atbilstoši Likumam par budžetu un finanšu vadību, transferts ir budžeta līdzekļu pārskaitījums, ko var veikt budžeta ietvaros vai starp dažādiem budžetiem. Transferta saņēmējs saņemto budžeta līdzekļu pārskaitījumu var izmantot gan izdevumu segšanai, gan pārskaitīšanai tālāk citam transferta saņēmējam. Līdz ar to transferti, salīdzinājumā ar maksas pakalpojumiem, drīzāk raksturo pakāpi, kādā iestādes savstarpēji sadarbojas, lai gala rezultātā sniegtu pakalpojumu sabiedrībai. Transfertiem varētu būt raksturīgs nosacījums, kas paredz pienākumu līdzekļu saņēmējam nodrošināt piešķirto līdzekļu racionālu izmantošanu tikai paredzētajam mērķim, ievērojot līguma, vienošanās vai normatīvā akta nosacījumus.

Uzkrātās saistības darbinieku ikgadējiem atvaļinājumiem veido, ņemot vērā izmaksas, kas radīsies budžeta iestādei, darbiniekam izmantojot atvaļinājumu. Izmaksas aplēš atbilstoši izdevumu precīzākajai aplēsei atbilstoši tiesību aktiem, noslēgtajiem līgumiem un citiem dokumentiem. Lai nodrošinātu precīzāko izdevumu aplēsi pārskata perioda beigās, uzkrāto saistību aprēķinam var piemērot tiesību aktos noteiktās izmaiņas attiecībā uz aplēsē izmantotajiem rādītājiem, kas būs spēkā izmaksājot atvaļinājuma naudu.

Ņemot vērā COVID-19 pandēmijas izraisīto ārkārtas situāciju Latvijā un pasaulē, kā arī citu iemeslu dēļ, samaksātos avansa maksājumus, piemēram, par lidojumiem, viesnīcu pakalpojumiem, kuri nav atgūstami, noraksta kontā “8631 Izdevumi no prasību norakstīšanas”.